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【喜迎党委年度工作会议】群策群力 攻坚克难 煤炭主业奋力实现扭亏脱困目标
 时间:2016年11月21日17:15:7 来源:威尼斯官方网站 编辑:胡娜 点击:
 

——2016年集团公司煤炭产业发展综述

    【开栏的话】

    2016年作为集团公司“十三五”的开局之年,必将在淮南煤矿百年发展史上留下浓墨重彩的一笔。一年来,集团公司上下在集团公司党委领导下,企业齐心协力,攻坚克难,扭亏脱困、改革创新、转型发展实现了良好开局。

    在集团公司首次党委年度工作会议即将召开之际,本报从今日起,开辟《喜迎党委年度工作会议专题报道》专栏,系统展示煤炭产业、电力产业、物流产业、房地产业、金融产业、党的思想建设、党的组织建设和制度建设、党的作风建设和反腐倡廉建设等方面一年来的新思路、新变化、新成就,凝聚起共同奋斗、继续前行的力量。

    2016年是煤炭产业极其困难,企业生存发展面临重大考验的关键一年。扭亏脱困,成为集团公司尤其是煤炭产业最直接、最艰巨、最紧迫的任务。严峻形势下,集团公司党委沉着应对,主动作为,发出“众志成城渡难关,坚决打赢扭亏脱困攻坚战”的强力号召,确定了“两步走”战略规划,提出到2017年实现扭亏为盈。

    困难激发斗志,逆境催生力量。在集团公司坚强领导下,煤炭产业全面落实以市场为导向、以效益为中心的管理思想,靠体制机制改革开路,以制度技术创新破局,坚持双效驱动,深挖管理内潜,激发创效活力,综合施策,攻坚克难,开创了各项工作崭新的局面。集团公司“十三五”首战胜利在望,煤炭产业将提前完成扭亏目标,为实现“两步走”战略打下了坚实基础。

    扭亏增盈成效显著。1~10月份本土煤炭收入136亿元,盈利2.53亿元(不含新产业财务费用),同比减亏增盈35.15亿元,2013年以来首次实现盈利。

    安全形势平稳向好。1~10月份百万吨死亡率0.039,期间实现连续安全生产260天,创历史最好水平。

    生产组织高效有序。1~10月份产量5118万吨,总进尺18.5万米,单产单进水平稳中有升,全员工效同比提高10%。

    转型升级步伐坚实。全年420万吨产能退出任务提前完成。西部煤电一体化落地生根,三个矿先后进入联合试运转,参股蒙西3个电厂,权益规模88.2万千瓦。

     坚守安全底线 为扭亏脱困奠定坚实基础

    安全是发展的前提,更是扭亏脱困的基石。历史经验教训让我们深知,没有安全就没有一切,没有平稳的基本面,扭亏脱困就无从谈起。一年来,集团公司始终把煤矿安全生产放在高于一切、先于一切、决定一切的压倒性位置,坚持顶层设计,持续贯彻安全管理总体思路,抓三基、反三违、严问责,注重事前预防和过程控制,深化落实以安全一、二、三、四号文为总纲,各专业规范性文件为辅的安全管理制度体系,杜绝了较大以上事故,维系安全基本面,为打好打赢扭亏脱困攻坚战创造了良好条件。

    集团公司党委强调,“经济下行期,往往是安全事故高发期。要严防瓦斯、水、火、提人系统等颠覆性事故,重中之重抓好‘一通三防’和防突”。充分发挥以总工程师为首的技术保障体系作用,持续完善瓦斯防治管理制度、技术支撑、投入保障和刚性问责体系。坚持以瓦斯治理“五项指标”引领全年“一通三防”工作,落实“可保必保,应抽尽抽”瓦斯治本战略,1~10月份“五项指标”全面完成,关键保护层开采超计划14万平方米。创新瓦斯治理模式,大直径长钻孔“以孔代巷”、“一孔两消”技术攻关有序推进,水力化综合增透试验初见成效,实现抽采效果提高三分之一、抽采达标时间和钻孔工程量减少三分之一目标。保障瓦斯治理投入,困难形势下仍投入16.15亿元,重点用于瓦斯防治等系统建设。严格瓦斯超限事故追查,盯住“关键的少数”,问责到位,全年有4名矿长公开做检查,1名矿长被电视曝光。截至目前,成功杜绝了水、火、提人系统事故,瓦斯超限次数同比减少3起,7个矿实现瓦斯零超限,其中张集矿连续5年瓦斯零超限,谢一矿连续4年瓦斯零超限。

    长治久安要靠长效机制。坚持不懈推进三基建设,把质量标准化作为安全管理的主线,定期召开质量标准化工作现场会,持续固化内生动力机制,立体型、全方位、朴素型、实用型推进质量标准化创建。全面贯彻新《煤矿安全规程》,编制整改计划,健全隐患排查闭合管理责任体系。坚持问题导向,分专题开展机电运输专项整治活动,强化顶板管控和现场班评估,进一步规范矿井供电管理。关口前移,重拳纠偏,从严安全问责。始终保持反“三违”高压态势,重点查处违章指挥、违章作业。对安全造假“零容忍”,严查严打安全管理不作为或弄虚作假,今年以来问责矿副总以上领导63人次,处理安全事故责任人32人,矿副总以上领导被撤职3人、降职7人。强化现场安全监察,两级安监部门共挂停止作业牌241处次。矿井安全管理水平稳步提升,本土有9个矿实现安全生产,其中顾桥矿实现安全生产6周年,张集矿实现安全生产4周年。

     坚持效率优先 为扭亏脱困注入强劲动能

    效率是企业管理的核心,更是扭亏脱困的关键。   
                                         
    一年来,集团公司坚持“围绕一个目标,突出两个重点,搞好三个创建,履行六项职能,抓好八项工作”的生产管理思路,坚定不移维系生产秩序,坚定不移转变生产方式,以安全集约高效为方向,装备、管理、技术并重,全力提升劳动生产率水平,为打好打赢扭亏脱困攻坚战提供了强力引擎。今年以来,7个矿在核定生产能力内超计划完成产量,8个矿通过煤炭工业特级安全高效矿井评审。

    装备升级是提升效率水平的重要保障。按照“有利于安全生产、有利于减人提效、有利于减轻职工劳动强度”的原则,持续推进机械化、自动化、信息化、专业化“四化”融合,坚持七措并举,推动生产方式根本转变。

    采煤机械化。首个智能化工作面张集矿1312(1)月产35.51万吨,创造中厚煤层单产最高纪录。第二个智能化工作面潘三矿1611(1)实现“一键启停”,支架成组动作。机械手、组装架、变轨吊等装置提效显著,工作面不(少)刷面拆除技术在谢桥矿成功试验。

    掘进机械化。岩巷机械化率达45%,综掘作业线保持在25条以上,钻装机/液压钻车作业线保持在10条以上。排矸皮带机集控系统实现运行自动化,每圆班减8人。两臂全液压锚杆锚索钻车成功试验,实现煤巷综掘支护机械化零的突破。掘探钻抽运一体化作业线建设稳步推进。

    巷修机械化。创建巷修机械化作业线47条。采煤工作面两巷巷修机成功试用,每台减10~30人,实现两巷巷修机械化及出货连续化。多功能巷修机成功实现升级换代。

    前探支护机械化。端头液压支架、巷道超前支护支架成功应用。上风巷不反复支撑顶板超前支护简易装置和运顺以转载机为滑道的超前支护设备完成技术储备。

    可视化。提升系统关键位置视频监控广泛应用,底(顶)板穿层条带预抽钻孔视频自动验收全面推广。矸石仓下口液压推车机替代电机车,每班减2人,实现远程操作。

    后运连续化。“无极绳绞车+气单轨吊”运输模式广泛复制推广。丁集、朱集东矿多功能机车实现全线连续运输。

    乘人机械化。各矿乘人机械化持续推进。张集矿等架空乘人装置实现副井下口至采掘工作面连续化机械运人要求,做到无人值守。

    管理集成是提升效率水平的重要手段。集成生产和技术管理,优化调整部门职能,理顺工作运行机制。坚持季度生产技术平衡会、技术创新现场会、月度移动设备接替会等例会制度,集中平衡调度生产技术重点工作,生产技术经济一体化效应加倍显现。积极响应政策要求,统筹谋划,技术先行,协调落实煤炭去产能、减量化生产、“一优三减”、阶段性渡难关开采和保供应工作,保证生产组织平稳有序。盯紧抓牢后劲工程,科学编制采场接替和岩巷指标计划,强化关键线路考核监管,实现生产均衡可持续。1~10月份回采工作面73个,安拆工作面59个,岩巷进尺7.49万米。

    技术创新是提升效率水平的重要途径。年初出台《关于推进煤炭产业科技创新工作的实施意见》,坚持问题导向、课题意识,大力开展科研攻关,一系列安全和效益难题加速破解。智能化自动钻机试验成功,台效提升60%,用工减少30%,实现地面远程控制。建立矿区煤质“大数据”信息库,A组煤成功试洗。矿井余热综合利用、井下煤矸分选项目加速启动。今年以来,121项“五小”成果获得表彰奖励,发明专利授权113件,46项“三新”成果在矿区推广应用,26项科研项目通过验收鉴定。

    突出效益中心 为扭亏脱困提供根本支撑

    效益是企业生存的根本,更是扭亏脱困的核心要义。一年来,集团公司坚持一切工作以效益为统领、以利润作衡量,紧扣扭亏脱困目标,用市场手段配置内部资源,以绩效考核牵引经营管理,靠自主经营激发创效活力,一系列新政策、新举措密集落地,制度效应逐步释放,经营效果初步显现,为打好打赢扭亏脱困攻坚战发挥了决定性作用。本土煤炭从巨亏到盈利,在落实国家去产能政策、减量化生产产量减少,煤价总体持平的情况下,成果来之不易。

    年初,集团公司党委明确“要以全面推行自主经营为突破口,激发企业活力,挖掘内部潜力,倒逼管理体制机制改革创新”。坚持放管结合,自主经营与绩效考核同步推进,简政放权和调控监管同步强化。

    全面实施自主经营。细化核算单元,指标一定三年,全面推行矿井自主经营。简政放权,梳理部门权力清单,下放生产组织、工程安排、专项资金使用、经营创收、薪酬分配、干部人事、部分物资采购等权力94项,下放比例24%。责任和权力同步下放,单位负责人与集团公司签订经营责任状,完不成考核目标的,第一年诫勉,第二年撤职。专项资金由各矿自提自用,纳入单位成本考核,多花的增加单位成本,相应减少单位工资,促使矿井主动压缩投入。1~10月份专项资金费用同比下降15.35亿元。各单位增人不增资,减人不减资,减人提效主动性有效激发。1~10月份减员分流13363人,节约人工成本近7亿元。

    调整绩效考核政策。变规模引领为利润龙头,建立效益优先、专业管控、联责挂钩的绩效考核体系,对生产矿井按增盈减亏(减盈增亏)总额的50%增加(扣减)单位工资,矿井降本增效积极性充分调动。1~10月份,商品煤吨煤全部成本362.25元,同比下降71.47元,生产矿效益工资合计考核增提16%。各矿从严从紧,大力开展修旧利废,回收物资9.15亿元,修旧复用8.45亿元,物资采购同比减少8.04亿元,材料费同比下降35%。加强设备自修维护,修理费同比下降36%。规范内部市场化结算,加快清退置换经营承包用工,生产生活服务费同比下降34%。统筹井上下关系,把握搬迁安置节奏,塌补费同比下降4.69亿元。严控非生产性支出,“四项费用”同比下降35%。

    多措并举提质增效。以市场为导向,建立商品煤内部收购体系,实施淡旺季收购价格浮动政策,月度协调平衡资源计划,推动产洗运销电一体化运作。从生产技术源头提质量, 1~10月份原煤发热量4245大卡,比计划增热96大卡。紧跟市场需求,动态调控产品结构,“动改精”增洗670万吨,增收1.23亿元。把握市场上行机遇,统筹量价关系,动态调整营销策略和用户结构,实现产销基本平衡,库存合理可控,销售回款178.62亿元,应收账款较年初下降1.5亿元,商品煤售价增幅高于同期环指。

    强化经济运行管控。坚持季度经济运行分析、月度经营绩效考核例会机制,阶段性总结经济运行情况,分析内外部形势,查缺补差,及时完善和采取工作措施。年中经济分析会进一步提出实现全年净利润扭亏为盈、资产负债率降到80%以下的经营目标,并出台下半年专项激励政策。截至10月末,集团公司提前实现净利润扭亏为盈目标,资产负债率较7月末下降0.85个百分点。

    保持发展定力 为扭亏脱困构筑新的路径

    扭亏是为了更好的发展,发展是为了彻底的脱困。集团公司党委要求,“在任何时候都不能放弃发展的机遇,任何时候都不能失去发展的勇气。”无论顺境逆境,企业始终把煤炭作为发展的主轴,保持定力,坚定信心,矢志不渝推进安全集约高效可持续发展。一年来,煤炭产业顺应国家政策和能源发展方向,按照未来总体战略定位,抢抓机遇,主动作为,在转型发展上迈出了坚实步伐。

    本土做精做优。紧紧抓住国家化解煤炭过剩产能政策机遇,围绕“产能退得掉、职工安置好、企业能脱困”工作目标,统筹谋划,主动退出4对安全威胁大和长期亏损矿井,退出产能共计1420万吨。截至目前,李嘴孜矿和谢一矿浅部井关闭并通过验收,全年420万吨产能退出任务提前完成,争取政策性奖补资金到位6.02亿元,平稳分流安置1.1万人,资产债务处置、土地处置、“三供一业”分离移交等稳步推进。1~10月份去产能矿井同比减亏14.6亿元。

    减量发展和优化存量相辅相成。按计划稳步实施张集、顾桥、潘三矿安全改建及二水平延深工程,1~10月份完成投资1.45亿元。加速推进潘集选煤厂、潘谢矿区铁路田集站中转场及联络线工程,累计完成投资3.78亿元。顺利完成潘二矿和潘四东矿两矿合并,积极推进潘二、潘四东与潘一矿浅部,以及潘四东北部与朱集东矿资源整合,产业集中度和资源利用效率进一步提升。

    蒙西做强做大。顺应国家煤电建设重点西移,坚持以煤带电求突破,全力确保西部煤矿投资发展,矿井安全生产及竣工验收、煤炭销售和煤电项目合作齐头并进。

    3月,派驻人员正式进入参股蒙能投集团电厂任职。

    5月,色连二矿正式取得安全生产许可证。

    7月,唐家会矿正式取得安全生产许可证。

    10月,色连二矿、唐家会矿通过安全高效矿井专家评审,列入国家煤炭先进产能。

    11月,与蒙能投集团签订战略合作协议,进一步深化务实合作。

    目前,色连二矿、唐家会矿专篇验收基本完成,力争明年1月份投产。泊江海子矿竣工验收加速推进,12月即将联合试运转。先后与12家客户建立长期供需合作关系,稳定的煤炭销售通道初步形成。参股蒙能投集团3个电厂,股比均为49%,权益规模88.2万千瓦。

    可以预见,经过这一轮市场洗礼,“十三五”及今后一个时期,大型煤炭企业将在更高水平、更高层次展开竞争,市场竞争更加残酷。煤炭产业作为企业发展的重要一极,未来要以供给侧结构性改革为主线,有序退出过剩产能,充分发挥先进产能,提升市场竞争能力。稳定淮南基地,发展蒙西基地,坚持煤电一体化发展模式,积极获取省外优质优势资源,提高核心竞争力。以推进大型现代化矿井建设和改造优化现有生产矿井为重点,推进产业优化升级,增强发展后劲。以市场为导向,优化产品结构,提高煤炭加工利用水平,推进大型高效选煤厂建设。以资源综合利用为方向,综合开发利用瓦斯气、煤矸石、矿井水等伴生资源及塌陷地,培育新的经济增长点。集团公司初步规划到2020年,建成淮南和蒙西两个煤炭生产基地,煤炭生产能力达到1亿吨左右,成为国内具有重大影响力的煤炭生产和供应商。

    发挥党建优势 为扭亏脱困凝聚攻坚合力

    党建是国有企业的独特政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分。集团公司第二次党代会旗帜鲜明地提出,“越是在改革发展的关键时期,越是要坚持党的领导、加强党的建设。”一年来,集团公司党委聚焦企业扭亏脱困和转型发展中心任务,坚持以“围绕中心、服务大局,以人为本、团结鼓劲,求真务实、改进方法”党建工作24字总要求为统领,以集成推进集团公司党委一、二、三号文件为抓手,理清思路,精准发力,逐级压实党建责任,从严从实推进党建工作,为打好打赢扭亏脱困攻坚战提供了坚强的思想、组织、作风和纪律保证。

    煤炭产业各级党组织坚持思想引领,统一思想、凝聚共识、提振信心,共渡难关、聚力攻坚的思想基础不断夯实。扎实开展“两学一做”学习教育和“创先争优”活动,创新载体,注重实效,党员素质和队伍活力日益增强,基层党组织凝聚力和战斗力不断提升。构建作风建设内生动力机制,严管干部,正风肃纪,弛而不息,打造了一支作风过硬、能打胜仗的干部职工队伍。大力倡导家文化、树立家意识、营造家氛围,构筑起职工和企业的命运共同体。广大干部职工与企业同心同德同向,众志成城,并肩奋战,凝聚起扭亏脱困的统一意志,汇集成攻坚克难的强大力量。

    开弓没有回头箭,狭路相逢勇者胜。当前,集团公司扭亏脱困攻坚战已经进入决战决胜阶段。煤炭产业将在集团公司的坚强领导下,坚持安全严管不放松,咬定效益目标不松劲,从管理、技术、制度方面持续发力,坚决完成扭亏脱困攻坚任务,奋力夺取“十三五”开局首战胜利!(集办文)

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